《四川省行政調(diào)解工作暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）已于2022年12月22日經(jīng)省政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過,，以省政府令第354號(hào)頒布,，自2023年3月1日起施行。現(xiàn)解讀如下：
一,、出臺(tái)背景和意義
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》對(duì)加強(qiáng)行政調(diào)解工作作出安排部署,。《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》要求,，加快制定全省行政調(diào)解工作辦法,，進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解范圍,、內(nèi)容和程序,。當(dāng)前我省行政調(diào)解工作規(guī)范化、制度化程度還不高,，為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深入推進(jìn)訴源治理,，有必要進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解工作,，切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用,，制定出臺(tái)全省行政調(diào)解工作暫行辦法十分必要且具有重要現(xiàn)實(shí)意義,。
二、主要內(nèi)容
《暫行辦法》共7章,，分別為總則,、行政調(diào)解范圍、行政調(diào)解參加人,、行政調(diào)解程序,、行政調(diào)解協(xié)議、工作保障和監(jiān)督,、附則,，總計(jì)44條。主要內(nèi)容為行政調(diào)解的原則,、范圍,、程序等。
（一）關(guān)于行政調(diào)解的原則,�,！稌盒修k法》明確行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿,、平等,、高效、便民的原則,，堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰主管、誰負(fù)責(zé),，在充分保障當(dāng)事人權(quán)利的同時(shí),，合理配置調(diào)解資源。
（二）關(guān)于行政調(diào)解范圍,�,！稌盒修k法》將行政調(diào)解的范圍明確為依照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的與行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織行政管理職能有關(guān)的民事糾紛,。同時(shí),，將已經(jīng)被人民法院、仲裁機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解組織等受理或者信訪程序已經(jīng)終結(jié)的,；已經(jīng)達(dá)成有效調(diào)解協(xié)議，就同一事實(shí)或者相似理由重復(fù)提出行政調(diào)解申請(qǐng)的,；超出民事訴訟時(shí)效或者行政裁決,、仲裁的申請(qǐng)期限的；或是屬于法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定不適用行政調(diào)解的其他情形的民事糾紛排除在外。
（三）關(guān)于行政調(diào)解參加人和行政調(diào)解程序,�,！稌盒修k法》參照仲裁、訴訟等程序性規(guī)定,，對(duì)行政調(diào)解當(dāng)事人,、第三人、代表人,、代理人等進(jìn)行了明確,。同時(shí)，充分考慮調(diào)解與仲裁,、訴訟等其他糾紛化解途徑的區(qū)別,，在行政調(diào)解申請(qǐng)、受理審查,、調(diào)解期限,、中止、終止,、調(diào)解協(xié)議制作等具體程序規(guī)定中,，給予當(dāng)事人和行政調(diào)解機(jī)關(guān)一定的自主性,，以保持調(diào)解的靈活性。
（四）關(guān)于行政調(diào)解工作管理體制,�,！稌盒修k法》明晰了地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門統(tǒng)籌,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,，對(duì)地方人民政府、司法行政部門,、相關(guān)部門在落實(shí)行政調(diào)解工作中的具體職責(zé)予以明確,，以推動(dòng)行政調(diào)解更好落地執(zhí)行。
（五）關(guān)于行政調(diào)解工作保障和監(jiān)督,�,！稌盒修k法》要求行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員、場所,、設(shè)施；明確行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障,，不得收取當(dāng)事人費(fèi)用,；要求行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織要建立健全行政調(diào)解工作信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)行政調(diào)解工作進(jìn)行評(píng)估,，以保障行政調(diào)解工作有序開展,。
轉(zhuǎn)自四川省司法廳官網(wǎng)，鏈接：http://sft.sc.gov.cn//sftzww/zcjd/2022/12/30/86cdd380429f426486e4760a97e18041.shtml
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